系列一：评价认知与总体框架篇
1.什么是高等职业学院办学能力评价？其核心构成是什么？
答：高等职业学院办学能力评价是由省级教育行政部门依据
国家统一部署，对高等职业学院组织实施的一次全面、系统的质量
体检与发展把脉。它并非单一活动，而是一个由“办学条件监测”
与“教学工作评估”两部分构成的有机整体。前者聚焦于校园、师
资、设备、经费等办学的“硬实力”与基础保障，确保学院守住办
学底线；后者则深入专业、课程、教学、教材、实习实训等内涵建
设的“软实力”，引导学院提升人才培养质量。二者协同发力，共
同推动学院实现“以评定向、以评促建、以评督改、提质增强”的
总体目标。
2.本次办学能力评价的指导思想与核心原则是什么？
答：指导思想上，本次评价始终坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的教育方针，核心目标是
落实立德树人根本任务，锚定提升职业学院关键办学能力。核心原
则包括五项：一是坚持正确方向，坚持党对职业教育工作的全面领
导，坚持社会主义办学方向，担当为党育人、为国育才使命，遵循“以评定向、以评促建、以评督改、提质增强”工作方针；二是坚
持立德树人，强化党的领导与师德师风建设，注重三全育人、五育
并举，将思政教育融入教育教学各环节，促进学生德智体美劳全面
发展；三是坚持智慧评价，结合省域、产业行业特点与高职教育实
际，利用现代信息技术实现科学精准评价，减少对日常教学秩序干
扰；四是坚持科学发展，监测守底线、摸家底，评估强内涵、提质
量，通过评价推动形成优质办学机制与政策，改善办学条件；五是
坚持部省协同，教育部负责顶层设计与统筹指导，各地制定本地实
施方案并自主开展工作，评价过程与结果每年 12 月向教育部报备。
3.办学能力评价的结果将如何应用？与学院未来发展有何关
联？
答：评价结果绝非“一评了之”，而是与学院的发展紧密挂
钩，形成强有力的导向和约束。教育行政部门明确将评价结果和整
改情况纳入增值性评价考核体系，并直接与专业设置、项目经费支
持、招生计划分配等关键发展资源配置联动。对于评价结论不理想
的学院，将面临核减招生计划、削减经费支持、限制新增专业等实
质性措施。因此，评价结果直接关系到学院的办学声誉、生存空间
和长远发展，必须高度重视，力争取得优异成绩，为学院赢得更广
阔的发展前景。
4.本次评价的整体工作流程是如何安排的？
答：评价工作遵循“学院自评、专家评价、结论审定、评估
整改”的程序，是环环相扣的系统工程。首先是学院申请与自评阶
段，需对照标准全面自查自建，形成详实自评报告；其次是专家评
估阶段，包括线上审阅上报材料和为期 2-3 天的进校现场考察，
考察通过深度访谈、听课、说课、专业剖析、查阅资料等方式开展；
形成结论建议，由省教育厅审定反馈；最后是整改阶段，学院需根
据反馈意见制定方案，“通过”或“待复评”学院有一年集中整改
期，“暂缓通过”学院有两年整改期，整改期满后提交报告重新接
受评估。
5.在评价过程中，学院需要准备和提交哪些核心材料？
答：学院需要准备的材料体系完整、各有侧重。核心材料包
括两大报告，一是《学院办学条件年度监测报告》，主要依托状态
数据平台，以大量数据表格呈现学院基本办学条件达标情况；二是
《学院教育教学关键要素评估自评报告》，以定性分析为主，重点
阐述学院在专业、课程、教材、师资、实习实训等方面的建设思路、
举措、成效与反思。此外，还需提供支撑上述报告的佐证材料索引、
专家进校考察所需的案头材料，所有材料均要求真实、准确、有据
可查。
6.专家组进校现场考察通常会采用哪些方式？
答：专家组进驻学院现场考察，具体方式多样，旨在全面、
真实了解学院状况。主要方式包括：召开见面会，听取学院汇报，
分组深度查阅支撑材料、原始教学档案，随机随堂听课、说课、专
业剖析，以直观感受课堂教学实况及教师整体水平，组织多场座谈
与个别访谈（覆盖学院领导、管理人员、教师、在校生、毕业生及
企业代表），实地考察校园环境、实训基地、宿舍食堂等设施；通
过这些方式相互印证，最后通过集中评议形成意见，确保评估结论
客观公正。
7.评价工作结束后，学院是否还需要继续相关工作？
答：是的，专家离校并不意味着评价工作的结束，恰恰是新
一轮建设与改进的开始。根据规定，评价结论发布后，学院须在 3
0 日内制定详细整改方案并报教育行政部门备案。“通过”或“待
复评”学院有一年集中整改期，“暂缓通过”学院有两年整改期。
这是“评价-反馈-改进-再评价”的闭环过程，旨在建立持续改进
的长效机制。
8.全校师生应以怎样的心态正确看待和迎接本次评价？
答：全体师生员工应牢固树立“主人翁”意识，认识到评价
事关学院发展和个人成长，真正做到“人人关心评价、人人参与评
价、人人贡献评价”。我们要以平常心对待评价工作，将评建工作
融入日常教学、管理和学习之中。更重要的是，秉持“以评促建”
心态，将评价视为查找问题、自我提升的宝贵机会，通过全员参与
凝聚合力，共同推动学院办学水平和人才培养质量再上新台阶。
9.学院办学条件监测和教学工作评估指标包括哪些？
答：办学条件监测指标由 4 个一级指标（校园建设、教学条
件、师资队伍、经费保障）、23 个二级指标和 49 个（民办学院 4
8 个）监测要点组成，其中 25 个为达标监测点，24 个为动态监测
点；教学工作评估指标包括 6 个一级要素（专业、课程、教材、师
资、实训实习、特色创新）、18 个二级要素、42 个观测点，且将
党的领导、三全育人、五育并举、服务国家战略与现代化产业体系
等要求贯穿各关键要素，对应现代职业教育体系建设新“五金”。
10.什么是“立德树人”“三全育人”“五育并举”“一体两
翼五重点”？
答：这四项均为职业教育核心理念与关键任务：一是立德树人，
是教育的根本任务，强调以培养学生品德、素质和知识为目标，核心是培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，
需践行社会主义核心价值观；二是三全育人，即全员育人、全程育
人、全方位育人，是加强和改进高校思想政治工作的重要要求；三
是五育并举，指在教育体系中强调德育、智育、体育、美育和劳动
教育全面发展，确保学生综合素质均衡提升；四是一体两翼五重点，
是深化现代职业教育体系建设的核心任务，“一体”指探索省域现
代职业教育建设新模式，“两翼”指打造市域产教融合体与跨区域
行业产教融合共同体，“五重点”包括提升职业学院关键办学能力、
建设“双师型”教师队伍、建设开放型区域产教融合实践中心、拓
展学生成长成才通道、创新国际交流与合作机制。