第一条 风险是任何投资者都不可避免的，问题的关键在于投资者对所面临的风险应该有充分的理解和认识，理性地看待风险，并将风险控制在可以承受的范围之内。内部的贷款冲动和外部环境的推动，往往会导致贷款规模的过分扩张，增加其风险性。
第二条 风险是指某种不利事件发生的可能性。贷款的财务风险总体表现在两个方面：
（一）贷款到期还本付息的风险。一是随着我国经济和产业结构调整步伐的加快，社会对人才需求的结构将进一步变化，如果不能及时进行发展战略的调整，“优胜劣汰、适者生存”的市场法则就会凸现作用，就有可能在招生和毕业生就业问题上面临严重困境，最终导致教育资源闲置，还本付息成为负担；二是规模风险。贷款大多为信用贷款，如何确定一个贷款最高限度，银行与学院本身都没有明确的标准和计算依据，贷款规模超过其偿还能力，就会造成资不抵债。
（二）因还本付息影响学院发展的风险。因还本付息而导致学院财务失衡、事业受挫的风险，贷款规模超过还本付息能力，就会使学院利息费用急剧增加，从而严重影响学院办学声誉和危害学院办学质量。
第三条 学院要制定相关预防负债风险措施，具体如下：
（一）拓宽筹资渠道,优化筹资结构
在筹资过程中,应合理控制债务规模,对融资确定合理的数量区间和时间跨度,债务规模与学院的中长期发展规划有机结合,统筹考虑。如果利用不当,容易产生财务危机。实际上,筹资渠道有多种,学院会改变传统筹资观念,可借鉴其他院校先进经验,在合理范围内扩大筹资渠道,筹集资金,降低借款风险。
（二）提高风险意识,建立财务预警系统
主要应提高学院管理层和财务人员的风险意识,建立有效的财务预警系统。就是在学院现有财务管理和会计核算基础上,设置相关量化指标,分析和评价学院办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财务情况,及时揭示隐性问题,对潜在的财务风险进行预警预报。教育部和财政部联合下发的《关于进一步完善高等学院经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》中给出了银行贷款额度控制与风险评价模型,应结合自身实际情况认真分析,确定适度的贷款规模。可借鉴企业财务预警系统方法,设置确定财务分析指标体系,如偿债能力、运营绩效、发展潜力等方面,建立长效的财务预警系统。同时,结合实际,采取适当的风险应对策略。在建立了风险预警指标体系后,当出现风险信号时,应采取预防性控制或抑制性控制,防止风险损失的发生或尽量降低风险损失的程度。
（三）合理安排支出
学院应本着勤俭办事业的思想,切实加强管理,提高资金使用效益。要充分挖掘内部潜力,整合现有资源,合理调度资金,科学合理安排支出,保证教学科研质量,压缩控制不必要的支出。通过自有资金的有效运作,提高资金使用效益,减少贷款额度,降低贷款成本。总之,学院要根据自己的实际情况,适度掌握负债规模,防范风险,以充分发挥负债对教育事业发展的积极作用,促进学院高等教育事业的健康发展。